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交通運輸行業機遇

2021年2月24日，中共中央、國務院對外公布《國家綜合立體交通網規劃綱要》，提出未來15年我國綜合立體交通網的建設目標和實現路徑。交通運輸業迎來政策機遇。

《國家綜合立體交通網規劃綱要》預計2021-2035 年全社會旅客出行量/貨運量/郵政快遞業務量年均增長3.2%/2%/6.3%；到2035 年，基本建成現代化國家綜合立體交通網，有力支撐“全國123 出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。我們認為《綱要》將加速交通基礎設施建設，保障客貨運輸需求，建議關注產業鏈機會。

1. 航空機場：提升機場運行效率，保障航司運營發展對于民航業，國家綜合立體交通網主要包括國家民用運輸機場和國家航路網絡。

到2035 年，全國民用運輸機場將達約400 個(民航局：截止2019 年底為238 個)，形成包括世界級機場群、國際航空樞紐、區域樞紐、非樞紐機場、通用機場的多層次體系。其中，加強樞紐機場的路網連通性，將有助于機場群分工協作，改善運行效率；構建清晰順暢的國際航路網，提高網絡容量和先進性，有助于釋放民航比較優勢，為航司發展提供保障。

2. 公路鐵路：高速鐵路里程翻番，高速公路供需匹配2021-2035，《綱要》預計高鐵里程將翻番，形成“八縱八橫”主通道；高速公路新增里程供給與出行需求基本匹配。

需求側，《綱要》預計2021-2035旅客出行量(含小汽車)年均增速約3.2%，其中高鐵/民航/小汽車占比不斷提升，全社會貨運量年均增速約2.0%(2019 年高速公路客車流量(以小汽車為主)同比增長8.3%，貨運量同比增長4.2%)。

供給側，《綱要》預計2035 年將實現高鐵7 萬公里、普鐵13 萬公里、國家高速公路16 萬公里、普通國道30 萬公里，分別較19 年增長約100%/25%/47%/17%。

3. 航運港口：外貿貨運長期增長，大宗散運高位運行2021-2035，《綱要》預計外貿貨運維持長期增長，大宗散貨運量高位運行；東部地區貨運需求仍保持較大規模，中西部地區增速將快于東部地區。

根據《綱要》，到2035 年，國家高等級航道將達到2.5 萬公里左右，全國沿海主要港口27 個，內河主要港口36 個。另一方面，《綱要》明確完善面向全球的運輸網絡，發展以中歐班列為重點的國際貨運班列，強化國際航運中心輻射能力，拓展國際海運物流網絡，建議關注航運業和物流業的融合。

4. 快遞物流：航空快遞和多式聯運大有可為

2021-2035，《綱要》預計郵政快遞件量年均增長6.3%，要求加快航空物流發展，打造“全球123 快貨物流圈”(國內1 天、周邊國家2 天、全球主要城市3 天)，鼓勵企業積極參與全球供應鏈重構與升級，快遞物流企業出海獲得更大支持。多式聯運是降低物流成本的有效手段，《綱要》要求加快綜合貨運樞紐多式聯運換裝設施與集疏運體系建設，發展高鐵快運，推動雙層集裝箱鐵路運輸發展，建議重點關注公鐵聯運行業。

交通運輸行業不足

雖然我國交通運輸業有了較快的發展，但是交通運輸規模相對于經濟發展的規模來說仍然偏小，難以滿足經濟發展對交通運輸業不斷增長的需求。我國交通運輸業還存在著諸如能耗高、污染嚴重、不符合可持續發展;交通運輸技術落后;各種運輸方式分配不合理等問題。

1.交通運輸設施規模仍不能滿足經濟發展的需要

雖然我國的交通運輸業有了較快的發展，但我國現有的交通基礎設施總體提規模仍然很小，不能滿足經濟社會發展對交通運輸不斷增長的需求。我國按國土面積和人口數量計算的運輸網絡密度，不僅遠遠落后于歐美等經濟發達國家，就是與印度、巴西等發展中國家相比，也存在較大差距。

交通基礎設施的缺乏，特別是主要運輸通道上客貨運輸能力嚴重不足，將對國民經濟的健康發展產生不利影響。

2.交通運輸設施的區域布局不利于地區之間的協調發展

我國是社會主義國家，又是一個多民族的國家。從長遠的觀點來看，只有各地區之間實現了協調發展，國家的安全和社會的穩定才能得以保證。目前，我國東部地區交通比較發達，而中西部地區

特別是西部地區交通比較落后。中西部地區的發展受到了落后的交通運輸的嚴重制約。而中西部地區地域廣大，資源豐富，西部地區又是少數民族聚居的地區，他們的發展具有重要的戰略意義，是國家安全之所系。

3.交通運輸業的能耗高、污染嚴重，不符合可持續發展的要求

在過去的一個時期內，交通運輸的快速增長是以較嚴重的資源破壞和環境污染為代價的。隨著我國國民經濟的持續快速增長，以及交通運輸與國民經濟密不可分關系加強，今后相當長的一段時間內，交通運輸的大發展是必然的趨勢，若按照目前的交通運輸現狀延續發展，勢必對資源和環境造成更加嚴重的影響。目前，城市交通運輸業的發展所帶來的污染已經嚴重地破壞了居民的生存環境。機動車排放的尾氣是城市空氣污染。

交通運輸業發展趨勢

1.便利化

世界上存在著兩種交通體系，一種是客運為主的交通體系，稱為“客運型”；另一種是以貨運為主的交通體系，稱為“貨運型”。從世界交通運輸發展的歷史看，隨著經濟水平的提高，從“貨運型”交通體系發展到“客運型”交通體系是必然的規律。而在“客運型”交通體系中，沒有一種交通方式能比家庭小汽車更加快捷和便利。這也是發達國家小汽車必然進入家庭的根本原因。

當然，汽車數量的勐增，也會帶來一系列的問題和不良后果。目前最現實的問題就是道路擁擠，停車困難，直接造成不便利的因素。不過，這個困難可以通過城市建設的改革更新得到解決。一旦家庭汽車擁有量達到一定的規模，城市建設規劃就會隨之發生變化。

2.高速化

怎樣提高運輸的速度，一直是交通運輸業的最主要課題。盡管從馬車到鐵路又到飛機，運輸的速度已經增長了幾百倍。但是，對于每種運輸方式來說，仍然有一個提高速度的問題。各種運輸方式的高速化已經成為交通運輸現代化的主要標志。

我國在交通運輸方面一直大力倡導提速，高鐵和高速公路的大量修建都是這一倡議的結果?？梢灶A見，隨著我國經濟的進一步發展，交通運輸業的提速仍然是大勢所趨。

3.輕型化

當前，資源短缺，能源不足，已成為世界性經濟難題。要發展經濟，單靠增加產量和成比例投入資源、能源，顯然是不明智的。為此，多數國家都選擇了減少單位社會產品中的物料、能源含量，增加信息含量和社會化協作的產業輕型化發展道路。

世界經濟的輕型化發展趨勢反映在交通運輸業上，就是運輸的結構發生變化。據統計，自20世紀70年代以來，世界能源消耗總量呈下降趨勢，單位GNP需要的貨運量也逐年減少。而與此相反的是，通信業務一直與GNP呈指數增長的關系。

交通運輸輕型化還反映在交通工具的輕型化上。節能成為現代交通工具發展的一大趨勢。日本制造的汽車之所以能在市場上打敗美國的汽車，就是因為它的“輕型化”——輕巧、節能。波音公司在制造出波音747以后，又推出了波音757、767、777、787，但是它們都沒有波音747容量大，而是在節省燃料消耗方面做出了新的貢獻。

4.高科技化

與傳統技術相比，高科技更加注重低投入、高產出，因此在解決交通運輸問題時，運用高科技已成為一種方向。

比如各大城市的交通堵塞是一個很嚴重的問題，傳統的解決辦法莫過于發展集體運輸系統、增建道路及隧道、開通繁忙時間公共交通專線遏制私人汽車的發展等。雖然有效，但工程浩大，有的有副作用。高科技的應用，為解決這一問題提供了新的方法?，F在歐美和日本都致力于引用高科技去解開交通死結。如引進車道指示和自動偵查巡行系統，設立電子道路收費系統，發展電子汽車等，從而有效地減少交通事故，緩解道路擁擠狀況。

博爾森咨詢服務內容

針對交通運輸業的特點，博爾森提供企業戰略規劃、集團管控、組織管理、流程優化、人力資源管理、制度體系建設、風險與內控管理、企業文化建設等多方面的個性化咨詢服務。

1、戰略咨詢

當前的交通運輸行業正在發生著重大的改變，放松管制、民營化、并購和聯盟等多方面因素的驅動也為行業中的新、老企業帶來新的機遇和挑戰，交通運輸企業應堅持科學發展觀，選擇適合國情和我國交通運輸業發展的戰略。

博爾森為交通運輸企業提供的戰略咨詢的內容包括：集團戰略、業務戰略、職能配套戰略、發展戰略、核心競爭力戰略、戰略資源籌劃、企業重組戰略、資本運作戰略和戰略實施等。

2、集團管控咨詢

遵循以評估組織戰略、產品、 能力三大要素為核心的管控模式選擇原則，在清晰集團總部和下屬單位組織定位的基礎上，充分評估、界定管理層級及各自在各專業領域管控的具體廣度和深度，形成相應的管控模式。

3、組織與管理提升咨詢

對于交通運輸企業來說，戰略和人力資源管理是最為重要的，而組織結構設計則是介于戰略和人力資源管理之間的重要內容。交通運輸企業應在組織結構和流程方面，以支撐戰略的實施為根本原則，建立一套有效支撐戰略實施的組織體系和運營流程，以提升企業內部管理的水平和運營效率。博爾森為交通運輸企業提供的組織結構和流程管理咨詢服務主要包括：企業管控、組織結構設置/優化、部門職責、崗位職責與權限設計、業務流程優化、服務體系設計、質量管理體系設計。

4、人力資源管理咨詢

交通運輸企業人力資源管理關乎其未來的發展，調配與質量管理體系運行相適應的人力資源應是其建立與實施實施質量管理體系的首要條件，交通運輸企業應通過科學構建人力資源體系提升管理品質。博爾森為交通運輸企業提供的人力資源管理咨詢服務主要包括：人力資源規劃、員工能力素質模型建立、選聘體系設計、崗位價值評估、績效管理體系設計、薪資激勵體系設計、員工培訓與職業發展規劃設計。

5、制度體系建設咨詢

從企業制度體系現狀評估開始，在制度體系框架建設、制度體系內容建設、制度落地實施體系建設、制度評估體系建設以及對制度管理體系的建設，形成一個完整的制度全生命周期閉環管理，使制度成為企業科學化、精細化管理的有效工具。

6、風險與內控咨詢

在合規型內控體系建設的基礎上，全面梳理企業目前所面臨的整體風險，將這些風險全部納入到企業風險管理體系，從而實現企業風險的全內控管理，確保企業在風險可控的狀態下運行。

7、企業文化咨詢

通過診斷企業的文化類型及管理模式，鎖定企業的核心價值。經全員共識確定基于核心理念的關鍵時刻，并形成相應原則與機制，強力打造組織的文化磁場。著重關注員工的敬業度，工作氛圍及管理模式，為企業實效解決企業文化根植實施的核心關鍵問題，助力企業持續提升價值，永續發展，基業長青。